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关于印发《2016年美高梅娱乐集团纪检监察工作要点》的通知

  文章作者:admin来源:党委办公室浏览次数:1267字体:字体颜色
 阅读权限:游客身份添加时间:2016-4-6 11:16:41
集团公司直属各单位党组织:
    现将《2016年美高梅娱乐集团纪检监察工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
                                                         2016年3月18日
 
                                      2016年美高梅娱乐集团纪检监察工作要点
 
    2016年美高梅娱乐集团纪检监察工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中纪委六次全会和省、市纪委全会精神,围绕中心,履职尽责,全面推进集团公司党风廉政建设和反腐败工作。具体工作任务是:以“四个全面”战略布局为引领,以全面加强党的建设为主线,以党要管党、从严治党为原则,全面推进党的作风建设和反腐倡廉建设,保持坚强政治定力,切实增强向中央看齐意识,强化“两个责任”,深化党的纪律建设、作风建设、制度建设和干部队伍建设,坚持纪在法前、纪严于法,着力把握监督执纪的“四种形态”,持续保持反腐败斗争的高压态势,大力开展廉政教育活动,不断巩固和深化反腐倡廉建设成果,努力营造风清气正的政治生态环境,为集团公司又好又快发展提供坚强保证。
    一、着力廉政教育,强化思想武装,切实筑牢党风廉政建设的基础工程
    (一)切实抓好中心组廉政教育。抓牢抓实党委理论中心组的廉政教育,强化这个“关键少数”的思想武装,发挥其龙头、示范和标尺作用。各单位党组织书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,认真抓好中心组的廉政教育工作,统筹教育计划,审定教育方案,检查制度落实,采取严格措施,推进教育时间、内容、效果的落实。在教育内容上,学习习近平同志系列重要讲话精神,学习中央、省、市纪委全会精神,学习党规党纪、准则条例、法律法规等,落实上级部署的其它廉政学习任务。定专题、定时间、定任务、定述学考核。创新学习形式,开展好座谈研讨和调查研究等活动,学思践悟,不断提升党性修养和政治理论水平。
    (二)切实开展“两学一做”教育活动。落实“两学一做”教育活动,是今年做好廉政思想教育工作的主要任务。在学习中要突出《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和习近平同志关于反腐倡廉建设的重要论述等内容。制定出切实可行的廉政教育计划,明确目标任务、方法步骤、制度措施、考核办法等,认真抓好教育实施。纪检监察室要对落实的时间、内容、实施、纪律等情况进行监督检查、考勤考核,发现问题及时纠正。根据工作安排,集团公司纪委将下发廉政学习教育参考题并组织理论考试,“七一”前开展学习“党章、准则、条例”知识竞赛活动。
    (三)切实推进廉政理论研究和廉政文化建设。开展专题廉政教育的同时要及时进行学习研讨、调查调研、座谈交流、参观见学等活动,不断分析新时期反腐倡廉建设的新形势、新动态,研究其规律性走向和活动轨迹,提出加强党风廉政建设的意见建议,不断推进廉政理论创新,丰富廉政建设内涵。及时撰写思想体会或理论研讨文章,利用集团公司OA办公管理系统、集团公司网站以及其它平台进行学习交流。积极推进廉政文化建设,组织单位党员干部观看廉政影视作品等,发动党员干部创作廉政小品、小说、诗歌等作品,不断营造风清气正的廉政氛围。
    二、着力党纪党规,强化纪律观念,切实增强纪严于法的认知认同
    (一)强化纪律规矩意识。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。贯彻党要管党、从严治党方针,全面加强党的建设,要不断增强对党的纪律重要性的认知感,把党的纪律摆在更加突出的位置。一是严明政治纪律。政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,是维护党的团结统一的根本保证,关系人心向背,关系党的执政之基。各级党组织和全体党员要切实增强政治鉴别力和政治警觉性,切实增强党的意识、政治意识,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是严明组织纪律。要自觉做到“四个服从”,始终坚持和拥护党的领导,严格落实党组织赋予的工作任务。严明纪律要求,加强纪律教育,养成纪律自觉,坚持用严肃的党纪管人管事管组织。三是坚持纪在法前纪严于法。纪检监察部门和工作人员要严格执纪监督,勇于扛起纪律这个管党治党重器,不辱使命,不失信任,主动亮剑,严肃执纪。把纪律立起来、严起来、执行到位,用纪律衡量党员干部言行,依纪处理各类违纪行为,让纪律真正成为管党治党的标尺。
    (二)强化政策决策落实。能否贯彻落实党的路线方针政策决策是对各级党组织和纪检组织及党员干部特别是党员领导干部的政治考验。各单位党组织,要牢记职责、围绕中心、胸怀大局,及时做好对市委市政府、集团公司党委重大决策部署执行情况的监督检查,促进党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的贯彻落实,为惠职工、促发展、保稳定提供保障。坚决查处自行其是、阳奉阴违等现象,确保市委市政府及集团公司党委各项重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。
    (三)强化党纪党规贯彻。积极推进《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》的贯彻落实,促使党员干部了解基本条款,熟悉准则规范,把握行为要求。纪检监察组织及其干部要深入学习、领会精神、严格执行新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例,确立“三种理念”。一是“纪严于法”,坚持纪挺法前、违纪必究,决不能退守到法律底线;二是“管住大多数”,用纪律管党治党;三是“标本兼治”,统筹做好纪律教育、执行、监督等工作,把条例和准则挺在前面,确保党规党纪真正成为刚性约束。
    三、着力纠风工作,强化作风整治,切实推进中央八项规定精神的贯彻落实
    (一)持之以恒纠“四风”。 进一步深化中央八项规定精神的贯彻落实,持续发力纠“四风”,要经常抓、持久抓,坚持抓实不松手,重点查处十八大后、中央八项规定精神出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。看住重要时间节点,扭住抓牢具体问题,紧盯“四风”问题新形式新变化,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风,特别是规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会的要从严查处。在直属各单位中进一步强化监督执纪,用好举报曝光平台,激发职工监督正能量。
    (二)强化制度促监管。依据中央八项规定精神和已出台的党风廉政建设各项制度,开列本级党风工作的负面清单,研究制定针对本单位“四风”问题的制度或规定,根据制度规定抓好落实,不断提高纠风工作的实效性。围绕单位“三公”经费使用管理、公务灶管理、公务接待、收受礼金礼品等问题、个人承办婚嫁等事项、节庆日廉政管理、干部选拔推荐任用、研究审批“三重一大”事项、五个“不直接分管”、落实工作纪律、财务帐目廉政审查等内容,研究制定相应的管理制度和规定,建立起配套的管理台账,列出落实计划表,一项一项抓落实。集团公司纪委今年将加大查处力度,发现一起处理一起,该通报给予曝光处理,该处分给予相应的纪律处分
    四、着力主体责任,强化责任担当,切实推进管党治党方针实施
    (一)强化责任意识。主体责任是政治责任,是党组织职责所在、使命所系,落实好主体责任才能发挥好领导核心作用,才能把管党治党方针落实到工作的各方面和全过程。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想认识、责任担当等方面向中央看齐,以自身硬、硬碰硬的精神状态抓好主体责任。定期向集团公司党委、纪委报告责任落实情况,真正把主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在具体行动上。认真贯彻省委、市委全面从严治党若干意见,推进“4+4+2”党建制度体系落实,进一步规范主要领导权力,开展全面专项监督检查。
    (二)厘清职责职权。主体责任是党章赋予各级党组织加强管党治党的重要责任,在贯彻落实中要认真把握责任主体、职责范围、责任分工和责任内容,做到责任清楚、任务明确、分工具体,领导班子主要负责人要切实负起第一责任人的责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员根据工作分工担负各自领导责任。落实好责任内容,要进一步厘清责任、厘清职能,根据不同的责任内容,开列出具体的责任清单、负面清单,把责任内容、落实标准、监督办法等在一定范围内进行公开,进行自我加压加责,勇于接受职工监督,切实增强落实主体责任的责任感和使命感。
    (三)严格制度落实。落实主体责任关键要看制度如何落实。在具体实践中要用好中央和省、市已出台的党风廉政建设制度及规定,在贯彻执行党的路线方针政策决策等方面用好政治纪律;在研究处理“三重一大”等重要问题时用好民主集中制度,“第一责任人”真正做到“末位表态”;在反腐倡廉建设中要用好《廉洁自律准则》和党的党风廉政建设相关规定;在党的全面建设中要用好《纪律处分条例》和《党内监督条例》;在监督方面要严格进行自我监督和严肃对待上级纪委监督、本级纪检监察组织监督,要特别注重支持和发挥本级纪检组织的监督作用,用制度管严组织、管住班子成员、管好全体党员干部。
    五、着力监督责任,强化执纪问责,切实运用监督执纪的“四种形态”
    (一)强化职责定位。纪检组织是党内监督的专职机构,是管党治党的重要力量,要在全面从严治党中找准职责定位,确定主责,摆正工作关系,在强化监督执纪问责中跟上看齐。工作中要扎实推进理念思路、体制机制、方式方法创新,积极协调单位党组织抓好党风廉政建设,同时处理好监督与依靠、融入、服务、管理相结合的关系,重点做好督促主体责任落实、纪挺法前与动辄则咎和勇于亮剑与铁腕执纪等主责主业,既防止“三转”工作中的越位错位,又要克服不敢管、不能管的职责缺失,切实履行好党内监督职责。
    (二)深入开展“两谈”。在具体工作中,要把廉政谈话和廉政约谈作为监督执纪的重要措施和抓手,深入广泛推进市纪委推出的“两谈”办法,充分发挥前沿预防作用。集团公司纪委将根据各单位实际情况和党风廉政建设方面的负面清单,制定、细化、完善廉政“两谈”办法,明确“两谈”责任人、对象、内容、时机、制度要求、管理办法、执纪问责等方面事项,使“两谈”办法系统化、规范化,不断提升“两谈”工作实效。
    (三)抓实“四种形态”。抓早抓小,纪挺法前,推进批评教育、组织处理、纪律处分、纪律审查四种形态的运用。在信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话、审理报告等环节中坚持挺纪于前,把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要敢于又要善于唱黑脸,要能唱真唱又要提升唱的艺术,使扯衣袖、红红脸、出出汗成为常态,避免小问题酿成大错误,谨防执纪中目无原则的老好人现象。要执纪从严、违纪必纠,无论什么人、在什么环节上出现问题,要即时叫停,勇于亮剑、敢于执纪,使违纪损害降低到最小程度。
    六、着力反腐实践,强化线索管理,切实推进“不敢腐、不能腐”的高压态势
    (一)坚定反腐信念。当前,党中央对反腐败斗争形势的判断没有变,旗帜立场不会变,目标任务不能变,要求我们坚定不移的反对腐败要一如继往,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标不能有点滴松动,在反对腐败问题上,要绝对拥有“四个足够自信”,推进反腐败斗争永远在路上。继续推进“有腐必反、有贪必肃,踏石留印、抓铁有痕,利剑高悬、震慑常在,有责必问、问责必严”的决心意志及力度强度,坚决打赢这场输不起的战争。纪检监察干部应勇担重责、不辜党望、不负民意,在集团公司发挥应有的作用。
    (二)畅通线索渠道。发现违纪线索是执纪问责的先决条件,是惩治腐败的关键点,履行好监督职能,首先就要从发现问题线索开始。一是注重在履职监督中发现。在纪律检查、审核帐目、开展“两谈”、执行纪律等工作中要善于发现问题,及时发现违纪线索。二是注重在检查走访中发现线索。在工作检查、走访调研、谈心谈话等活动中,注意发现异常情况,抽丝剥茧发现问题线索。三是注重动员职工举报线索。动员发动广大党员干部职工共同反腐,着力打好反腐倡廉的人民战争,形成职工围追堵截的反腐态势,让作风违纪、贪婪腐败问题无处藏身。畅通举报渠道,及时广泛地向职工公开违纪问题举报方法,告知广大党员干部和职工纪检监察受理机构的联系电话,引导职工按程序反映线索。
    集团公司受理举报电话:3121590。
    (三)着重查处损害职工利益行为。纪检监察部门要着力查办本单位涉及职工利益的违纪行为,严肃处理吃拿卡要、与职工争利甚至欺压职工的违纪行为。
    七、着力贯彻“三转”,强化干部素质,切实锻造一支忠诚、干净、担当的干部队伍
    (一)强力聚焦主业,着力实现“三转”。各单位党组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形 态”,持续深化“三转”。党组织要切实履行主体责任,对领导班子进行科学分工,职随责走,使专职纪检干部职责和精力归位。纪检监察干部要对主责主业聚焦聚焦再聚焦,准确把握责任职能,严格落实监督责任,不断提升监督问责的针对性、有效性,逐步实现监督对象由重对事向重对人、由包办代替向监督问责转变,充分发挥再监督职能。
    (二)加强党性修养,强化责任担当。打铁还需自身硬,纪检监察干部必须对党绝对忠诚,必须坚持铁面执纪,必须敢于担当碰硬,必须保持清正廉洁,必须一身浩然正气。各级纪检干部干事要担当、管人要担当,执纪更要担当,对干部既要培养锻炼、提升能力素质、放心使用,又要言传身教、提升党性修养、加强监管,实现自身清正。着力解决作风霸道、纪律规矩意识淡薄、身形不正、以权谋私等问题。着力解决纪检监察干部中的“四不为”现象,要敢于揭短亮丑,使红红脸出出汗、纪律轻处分和组织处理、纪律处分等先从自身做起,着力打造一支素质过硬的纪检监察干部队伍。
    (三)强化业务培训,提升实践能力。组织纪检人员参加市直纪工委举办的业务技能培训,针对违纪问题的处置责任、处置程序、调查要求、研究上报、处分宣布、处分落实、归档管理、结果运用等内容做好教育培训工作,切实提高纪检监察干部的能力素质。
 
 
 
  
 
                             
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