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市局荣获2018年度丽水市区城中村改造工作集体三等功
发布日期:2019-05-08

  430日下午,我市召开市区城中村改造工作部署会,会议对2019年市区城中村改造工作进行部署,对2018年市区城中村改造工作先进集体和个人进行表彰。市综合行政9159com金沙网站因工作成绩突出荣获集体三等功受到表彰,全局共22人获个人二等功、三等功、嘉奖等行政奖励。 

  2018年,市局共完成“两违”认定2938户,涉及违法建筑面积共计41.81万平方米,参加联席会议研究疑难问题292个,遏止新发抢建行为11次,强制拆除钉子户6户,为城中村改造提供了强劲的执法保障。 

  一、坚持三难破解,展现两违推进定性、定人、定责 

  是做足字文章,破任务重时间紧之难。面对2018年“两违”处置工作量大、时间紧、任务重的压力,市局本着选优配强、精干高效的原则,抽调精干力量,并设立各街道两违处置小组,集中优势兵力,实行兵团作战。同时,通过全面梳理历年来两违类型处理政策、处置流程、处置环节和涉及问题,出台《两违案件处置工作意见》《两违处置人员调配方案》《两违处置考核办法》等文件,建立健全两违处置指挥体系、工作考核体系、进度通报机制,并明确了分级负责体系,真正建立起纵向到底、横向到边的两违处置责任体系。 

  二是做足字文章,破旧兵少新手多之难。前端设置处置,通过政策措施细化,两违认定中仅130户上报讨论认定,95.6%的案件在一线调查讨论,在一线解决问题,确保执行政策依法、规范、公平、有力。扎根一线工作,执法干部扎根深入一线,与各征收组、街道合署办公,并通过全员培训、案例分析授课,实行新旧搭配、互学互助、科学分工,快速转变角色,迅速融入两违处置工作。三是分级讨论处置。通过纵向上建立三三三限期处理机制、横向上建立案件分级讨论制度,随时召开案件处理讨论会,快速研讨出具有效处置意见,并实现现场勘查现场办公,极大提高了案件办理效率。 

  三是做足字文章,破调查取证认定之难。坚持现场勘查认真核对,依据室内装修、外墙结构、瓦片类型、建材制造年限等,精准判定房屋年限,有效打破了被征收户的不合理诉求。坚持慎用强拆、不怕强拆、善用强拆的原则,先后向227户发放处罚决定书、三改一拆通知书等法律文书。其中,206户被征收户在收到法律文书后主动配合征收签约,15户在拆除过程中签约,6户被依法强制拆除,有效打破征收工作瓶颈,开启项目征收工作新局面。 

  二、坚决点线面”发力,两违效果高质、高强、高效 

  一是点上整改有力,发挥抢建行为遏制作用。坚持城中村改造区块巡查高压态势,采取露头就打,萌芽就灭方式,以零容忍的态度实现违法建筑零增长。市局对灵山新村、花场村、白门口村共11户新发违法建筑进行果断拆除。其中,花场村吴某户违法建设在先后一个半月时间内连续抢建4次拆除4次。当事人开车冲击执法现场,以妨碍公务被拘留8日,有效打击违法建设行为,形成执法威慑。     

  二是线上化解有方,发挥群众政策宣传作用。既坚持当好政策处置的执行者,严格执法、公平公正,也坚持做好广大群众的知心人,现场答疑、解读政策。全体执法干部坚持严格公正,及时关注民意,专题召开被征收户见面会,切实消除群众思想顾虑和包袱。同时,执法干部以办公室为会客厅,向被征收利益关系人公开查阅卫星图、解释卫星图、历史档案、讲解调查情况、处置政策,解释群众疑惑,搭建服务群众良好平台。 

  三是面上震慑有效,发挥项目征收推动作用。坚决采取硬手段,对硬骨头和疑难户一户一策制定针对性强、操作性高的拔除工作方案。针对部分拒不配合征收工作,抵触并带动村民抵制城中村改造工作,市局坚持以依法强制拆除程序敲碎违建钉子户坚冰,有效维护了法律尊严,大大增强了对违建行为的震慑力和征迁工作底气,真正确保实现三零工作目标。 

  三、坚守三条线,呈现两违处置公平、公正、公开 

  一是守住政策底线。坚持以法律为准绳,以事实为依据,以证据为基础精确认定案件事实。如社后村某建筑调查,执法干部佐证9份笔录、19份书证,以如山般的铁证还原违建事实。强化奖惩机制为辅。按照两违处置认定工作纪律要求,将两违认定工作作为各执法工作重点进行考核,检查案件办理工作进度、工作纪律,确保案件正确率。强化联动处置为助,联合公安部门对怂恿者、撕毁公示、威胁执法队员的人员劝勉教育,参与宣传组专题宣讲活动6场次,直接受众达3000多人次,并对新发违建、钉子户拆除工作加大媒体曝光宣传,提升执法威慑。 

  二是堵住人情网线。坚持以事实为依据,以法律为准绳,以政策为尺子,坚决守好说情关,撕破关系网,实现测量一把尺子、宣传一个口径、答复一个声音、工作一个效果,确保政策公开与执行一致、政策执行前后一致、同等情况补偿一致,切实维护群众的合法权益。坚持调查、取证、认定多个环节多样化公示,做到所有结果公开,有效维护阳光征收秩序,把拆迁工作置于广大群众监督之下,向社会公开违法建筑认定,增强工作透明度。 

    三是牵住温情热线。进一步强化群众立场,面对门难进、脸难看、话难听难题,执法干部学会换位思考,真诚倾听群众呼声,解决群众难题,特别是对孤老、忙碌、生活不方便的被征收户,主动上门,实行邀约赴约的转变,取得群众信任和认可。老人行动不便,执法干部主动上门办公,以热情工作和周到服务取得信任和支持;被征收人忙于工务,执法干部边勘察现场边谈话笔录边政策宣传,切实增进群众感情,提升了工作效率。

(  文章来源:9159com金沙网站   责任编辑:丽水城管)
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